Hermosillo, Son., 24 de Octubre de 2008
- Inaugura el Presidente Felipe Calderón el XXXII Congreso Nacional de Tribunales Superiores de Justicia
- Otorga la CONATRIB la Presea al Merito Judicial al Magdo. José Joaquín González Castro
Comunicado del STJ de Michoacán, 16.10.08. La Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos (CONATRIB), entregará a las legislaturas de las entidades un Código Procesal Penal Tipo, cuya aplicación se pretende sea general en el país; lo anterior quedó de manifiesto en la apertura del XXXII Congreso Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos que se lleva a cabo en Morelia.
Durante la ceremonia de inauguración, el Presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa, reiteró su convicción de reformar y fortalecer el sistema de justicia nacional otorgando mayores atribuciones a las judicaturas locales, para que la aplicación de la ley sea pronta y expedita. Llamó a los congresistas a cerrar filas para atajar el paso a la delincuencia y la inseguridad.
Por su parte, el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y del Consejo del Poder Judicial de Michoacán, Fernando Arreola Vega, refrendó el compromiso indeclinable de brindar una impartición y una administración de justicia de mayor calidad, eficacia y compromiso social en beneficio de todos los mexicanos.
Ante los 32 titulares de los Tribunales Superiores de Justicia, el Ejecutivo Federal dijo que para construir al México del futuro es fundamental contar con instituciones de justicia más sólidas, funcionales y modernas. Agregó que se deben cerrar filas para que los criminales no encuentren resquicios o lagunas legales para escapar a la acción de la justicia. "Los enemigos de México deben saber que el daño que hacen a la sociedad no quedará impune; que serán juzgados, que purgarán penas y que no podrán poner nuevamente en peligro a la sociedad".
Al realizar un recuento de las reformas constitucionales propuestas por el Ejecutivo, resaltó que entre otras, se planteó un paquete de reformas para combatir con mayor eficacia el narcomenudeo que se ha extendido en el país en los últimos años. "Proponemos un aumento de las penas para quienes distribuyen droga a menores de edad en los centros educativos, y también una mejor organización competencial para hacer posible y eficaz la coordinación en la materia". Con esta iniciativa, por ejemplo, Tribunales de Justicia de los Estados podrán sancionar la posesión, venta o distribución de narcóticos en pequeñas cantidades, y a su vez la iniciativa busca establecer, como una consecuencia jurídica de determinadas conductas, el tratamiento preventivo o de rehabilitación obligatorio para determinados infractores, señaló el Ejecutivo Federal.
Rememoró que ha enviado al Congreso de la Unión otra iniciativa de reforma para castigar con mayor celeridad el secuestro y facilitar la coordinación entre instancias de gobierno con respecto a este delito, toda vez que hasta ahora es únicamente del orden local, pero que evidentemente obliga a todos los ordenes de Gobierno para actuar en su erradicación. Dichas iniciativas, indicó, buscan ser una respuesta a un justo reclamo de la sociedad de contar con mayor seguridad y con una justicia más eficiente. Los mexicanos tienen altas expectativas respecto de la capacidad de las instituciones y el Estado, en particular de las encargadas de la procuración e impartición de justicia y con ello cumplir precisamente y satisfacer la demanda de estos ciudadanos.
La sociedad demanda de las instituciones un compromiso con la legalidad que espera de los Poderes Judiciales del país la voluntad para definir en el marco de su autonomía y atribuciones la mejor forma de decir la justicia y también de combatir la corrupción y de cerrarle la puerta a cualquier intento sea de intimidación, sea de coptación por parte de los delincuentes.
El gobierno federal, dijo, está haciendo su parte al fortalecer y depurar a fondo las instituciones de seguridad, con el fin de poner al servicio de los ciudadanos policías capaces de atender la delicada tarea de salvaguardar su integridad. Añadió que la sociedad también espera que las autoridades de todos los órdenes "rompamos la cadena de impunidad desde su origen". Sabemos que más del 90% de los delitos que se cometen en el país, son del orden común; pero sabemos también que buena parte de los integrantes de la delincuencia organizada que hoy dañan a la sociedad, precisamente interactúan con la delincuencia común, que incluso iniciaron su actividad delictiva con ilícitos como el robo, y que debido a la impunidad fueron escalando en su capacidad operativa, financiera y de violencia.
"Por eso las instituciones del Estado, lejos de centrar su acción en una disputa de competencias, lo que necesitamos es centrar nuestro esfuerzo en mayores mecanismos de colaboración y de acción".
El magistrado Lic. José Castillo Ambriz, presidente de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, (CONATRIB) y del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado de México, detalló que este organismo diseñó un importante proyecto de investigación con la participación de académicos nacionales e internacionales, así como de los representantes de los Poderes Judiciales de Chihuahua, Durango, México, Nuevo León, Oaxaca y Zacatecas, que permitió la creación de un Código Procesal Penal Tipo, como consecuencia de las reformas a la Constitución General de la República en la materia.
Adelantó que ese documento será una de las principales aportaciones de este XXXII Congreso de la CONATRIB y que en su momento será entregado a las legislaturas de los Estados para que de acuerdo a sus necesidades, su realidad y sus posibilidades lo apliquen. Para ello, obviamente habrá que hacer las reglamentaciones locales correspondientes.
Arreola Vega justificó la realización de este Congreso. Expuso que los Poderes Judiciales de las treinta y dos entidades federativas son el contacto más inmediato con quienes demandan la prestación del servicio público jurisdiccional, ya sea en primera o en segunda instancia.
Agregó también que a los juzgados del fuero local ingresan al año casi cinco veces más asuntos que a los del fuero federal; que las judicaturas locales tienen casi diez veces más juzgados que el total del Poder Judicial Federal, así como más servidores públicos que éste. Que, pese a todo ello, el presupuesto anual que reciben en su conjunto los Poderes Judiciales de las Entidades Federativas es menor; en más de un ciento por ciento, al asignado a la judicatura federal.
Con todo lo anterior, explicó, es importante tomar en cuenta que es claro el papel que desempeña la justicia del fuero común en el concierto nacional, por lo que amerita que sus órganos más representativos converjan en congresos como el que hoy se inaugura, para analizar su problemática común, buscar y aportar soluciones adecuadas, a la vez que procurar su fortalecimiento institucional, indicó.
Reconoció que hoy día la sociedad clama un desempeño más efectivo de los poderes públicos en el cumplimiento de sus respectivas tareas. Por ello, los Poderes Judiciales que conforman la CONATRIB, conscientes de la grave crisis de seguridad pública que internamente lacera a la nación, y del fenómeno externo de reciente emergencia económica y financiera que también se cierne sobre la República, "pensamos que la mejor forma de contribuir a enfrentarlos, desde nuestra postura, es refrendando el compromiso indeclinable de brindar, día a día, una impartición y una administración de justicia de mayor calidad, eficacia y compromiso social en beneficio de todos los mexicanos, y de optimizar los recursos que se nos confían para ello".
En esa perspectiva, y ante temas tan trascendentales para la vida nacional como la reciente implantación en sede constitucional federal del sistema de juicios orales y del sistema acusatorio y adversarial en materia penal, así como su correspondiente incorporación a nivel local, tema del mayor interés de nuestras judicaturas, dijo no tener ninguna duda de que los trabajos de esta reunión nacional habrán de generar importantes y valiosos frutos que abonen al desarrollo jurídico de México, mencionó finalmente el titular del Poder Judicial en el estado.
En este marco del XXXII Congreso Nacional de Tribunales Superiores de Justicia, el Magistrado José Joaquín González Castro recibió la presea al mérito judicial "Manuel Crescensio García Herrejón y Alcalá", como un amplio reconocimiento a su desempeño profesional, así como a los aportes a la judicatura federal.
Al ser galardonado dijo que el reconocimiento es para una generación de abogados que cree en México y en sus instituciones, siempre perfectibles, y en la capacidad intrínseca de la ley para alcanzar la justicia.
En su intervención, dijo que la justicia no es una entelequia, ni los impartidores de la misma, son ni deben ser iluminados; son y siempre deben ser personas de carne y hueso que sienten, que siempre deben sentir el sentir y el clamor de hombres y mujeres que muchas veces no tienen voz, pero que esperan en lo más hondo de su espíritu para que la impartición de justicia siempre esté alejado del "tanto más cuanto" y de la leyes del mercado, que son dictadas por mercaderes y fariseos.
Impartir justicia no es encerrarse en torres de marfil, donde sólo se aísla la soberbia. Los hombres y mujeres confían en la sabiduría y humanismos de jueces, magistrados y ministros Investidos de autonomía e independencia para hacer el bien, porque eso es al fin de cuentas el imperio del derecho: hacer el bien sin distingos de poder económico y político, sin distingos de condición social, religiosa o ideológica.
Más adelante urgió a recuperar la fe, como esencia de nuestra voluntad de ser y trascender. Actuar con prudencia, agregó, no es actuar con miedo, porque el miedo confunde, la prudencia agudiza los sentidos y ayuda a elegir el mejor camino, concluyó.
En su oportunidad, el Gobernador de Michoacán, Mtro. Leonel Godoy Rangel, indicó que en estos días en los cuales las crisis alimentaria y económica, así como la inseguridad pública, debilitan el sentido social y vulneran los sistemas y las instituciones, es cuando se debe confiar en la ley, porque es el camino para salir adelante.
Les dijo a los magistrados y jueces participantes en este XXXII Congreso Nacional que "son el pilar fundamental del sistema de justicia mexicano, por lo que tienen la magnifica oportunidad para debatir, reflexionar y para encontrar los caminos que permitan fortalecer la independencia del Poder Judicial mexicano y modernizar su sistema".